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Armamento: Canadá investe 6 mil milhões para se afastar da dependência dos EUA.

Homem numa oficina a operar um braço robótico que analisa um drone sobre uma mesa com dispositivos eletrónicos e planos.

Ottawa lançou um plano de grande alcance para canalizar milhares de milhões em despesas militares de volta para a indústria canadiana, aliviando décadas de dependência de gigantes dos EUA e tentando transformar um interveniente de média dimensão na defesa num verdadeiro polo de fabrico.

A grande aposta do Canadá na sua própria indústria de defesa

O governo Trudeau apresentou uma nova estratégia industrial de defesa que inclina de forma acentuada a contratação pública a favor de empresas canadianas. Atualmente, cerca de metade de todas as aquisições militares beneficia empresas nacionais. Ottawa quer agora que essa quota chegue a 70% nos próximos anos.

O Canadá está a preparar-se para redirecionar a maior parte dos seus futuros contratos de defesa para fornecedores nacionais, apoiado por cerca de 6,6 mil milhões de dólares canadianos em novos negócios.

Os números são politicamente marcantes. O governo planeia assinar cerca de 6,6 mil milhões de dólares canadianos (aproximadamente 3,9 mil milhões de libras ou 4,9 mil milhões de dólares) em contratos ao abrigo da nova abordagem. As autoridades argumentam que isto não só rearmará o país, como também reconstruirá uma base industrial que, durante muito tempo, viveu na sombra dos colossos da defesa norte-americanos.

Segundo projeções do governo, a estratégia poderá apoiar a criação de 125 000 empregos ao longo de uma década, além dos mais de 81 000 já ligados ao setor da defesa. Espera-se que o fabrico, a engenharia especializada, a cibersegurança e a eletrónica avançada sejam os principais beneficiários.

Da dependência à “soberania industrial”

No centro da mudança está uma avaliação frontal: a forte dependência do Canadá de fornecedores dos EUA tornou-se uma vulnerabilidade estratégica. As autoridades canadianas falam agora abertamente em “soberania industrial” na defesa - uma linguagem que soaria deslocada em Ottawa há apenas alguns anos.

O documento estratégico do governo defende que, num mundo menos previsível, o Canadá tem de ser capaz de sustentar o seu próprio esforço de defesa e proteger a sua soberania sem contar com acesso sem atritos a tecnologia, componentes ou boa vontade política dos EUA.

Essa lógica é particularmente visível no Ártico. O plano dá grande ênfase à segurança do Norte, onde o degelo está a abrir novas rotas marítimas e a intensificar a competição com a Rússia e a China. Ottawa quer mais sistemas construídos no Canadá para vigilância, comunicações e infraestruturas ao longo das vastas regiões árticas e subárticas.

O foco num “Norte seguro” indica que radares árticos, satélites, drones e equipamento para clima frio podem tornar-se produtos emblemáticos da indústria de defesa canadiana.

Reequilibrar para longe dos contratos dos EUA

Os números sublinham até que ponto as forças armadas canadianas têm estado entrelaçadas com fornecedores dos EUA. Desde janeiro de 2025, as Forças Armadas Canadianas atribuíram mais de mil contratos a empresas norte-americanas, totalizando mais de mil milhões de dólares canadianos.

Só a General Dynamics garantiu mais de 460 milhões de dólares canadianos em 42 contratos, fornecendo veículos blindados e sistemas relacionados. Contratos digitais no valor de quase 50 milhões de dólares canadianos foram para a Microsoft, IBM e Amazon Web Services, para serviços de cloud e TI.

Ottawa não está a cortar relações com estes fornecedores de um dia para o outro. O Canadá continua a ser um aliado próximo da NATO e parte do sistema de defesa aérea NORAD liderado pelos EUA. Ainda assim, a nova política visa claramente garantir que uma fatia muito maior das despesas futuras permaneça dentro das fronteiras do país.

Estimativas do governo citadas nos media canadianos sugerem que, se 70% das despesas militares fluíssem para empresas nacionais, os intervenientes locais poderiam ver mais de 5,1 mil milhões de dólares canadianos em receita adicional por ano. Isso representaria uma reconfiguração substancial das cadeias de abastecimento, com novos incentivos para empresas estrangeiras instalarem produção no Canadá ou formarem parcerias mais profundas com parceiros canadianos.

Objetivos ambiciosos de despesa em defesa

Ottawa também sinaliza que a própria “fatia” da defesa irá crescer. Segundo reportagens referidas por responsáveis, o Canadá está a considerar aumentar a despesa militar até 5% do PIB até 2035 - um nível que o colocaria muito acima da orientação de 2% da NATO.

Esse número não está consagrado em lei e dependerá do crescimento económico, de mudanças políticas e de eleições futuras. Ainda assim, mesmo um movimento parcial nessa direção deixaria a indústria canadiana com um fluxo de contratos muito maior e mais previsível.

Um aumento sustentado da despesa em defesa, combinado com um instinto de “comprar canadiano primeiro”, pode remodelar regiões inteiras construídas em torno da aeronáutica, estaleiros navais e fabrico avançado.

Como Ottawa quer transformar a defesa num motor de exportações

O plano não se limita a substituir importações dos EUA por produção local. Ottawa também quer transformar hardware e serviços “made in Canada” em produtos de exportação. O governo aponta para um aumento de 50% nas exportações de defesa e projeta que as receitas globais do setor possam crescer mais de 240%.

Uma expansão desse tipo aproximaria o Canadá de exportadores de média dimensão como a Suécia ou a Coreia do Sul, que construíram reputações globais em torno de nichos específicos, como aviões de combate, submarinos ou sistemas de artilharia.

Que setores podem ganhar

Responsáveis e fontes da indústria destacam alguns prováveis vencedores:

  • Aeronáutica e drones, sobretudo para vigilância no Ártico e missões da NATO
  • Construção naval, incluindo navios de patrulha e embarcações capazes de operar no gelo
  • Cibersegurança e comunicações seguras para redes governamentais e militares
  • Veículos terrestres, manutenção e serviços de atualização para frotas blindadas
  • Tecnologias de duplo uso como satélites, sensores e ferramentas de análise com IA

Espera-se que empresas pequenas e médias sejam integradas mais profundamente nas cadeias de abastecimento, em vez de verem grandes contratos irem quase automaticamente para grandes contratantes estrangeiros. A estratégia sublinha uma melhor integração das PME nas compras públicas, possivelmente através de propostas em consórcio e contratos-quadro de mais longo prazo.

As apostas políticas e económicas

Este tipo de mudança traz compromissos. Redirecionar contratos para fornecedores canadianos pode apoiar empregos e conhecimento, mas também pode aumentar os custos unitários no curto prazo. Alguns fabricantes canadianos precisarão de tempo e investimento para igualar o preço e a escala de concorrentes dos EUA.

Há também uma dimensão diplomática. Washington provavelmente não verá com bons olhos qualquer movimento que pareça protecionismo num mercado onde as empresas dos EUA dominaram durante muito tempo. No entanto, os próprios EUA aplicam regras rígidas de “Buy American” em muitos contratos de defesa. As autoridades canadianas argumentam que estão apenas a aplicar uma lógica semelhante, adaptada às suas necessidades.

Aspeto Situação atual Meta na nova estratégia
Percentagem de contratos de defesa atribuídos a empresas canadianas Cerca de 50% Cerca de 70%
Novos contratos de defesa ligados ao plano 6,6 mil milhões de dólares canadianos
Empregos suportados no setor da defesa 81 000+ +125 000 ao longo de dez anos (projetado)
Exportações de defesa Nível de base +50% (meta)

O que “soberania industrial” significa na prática

Para leitores fora do Canadá, o termo pode soar abstrato. No contexto da defesa, refere-se sobretudo a três capacidades concretas:

  • Conceber e construir sistemas-chave no país, em vez de ser obrigado a importá-los
  • Manter, reparar e atualizar equipamento sem depender de aprovações estrangeiras ou de peças sobresselentes
  • Manter dados sensíveis, software e propriedade intelectual sob controlo nacional

Na prática, isso poderia significar drones de vigilância construídos no Canadá para o Ártico, centros de dados geridos no Canadá a gerir comunicações militares e estaleiros canadianos a reparar navios sem os enviar para os EUA.

O que isto pode significar na próxima década

Vários cenários destacam-se. Num caso favorável, financiamento estável e prioridades claras dão às empresas canadianas certeza suficiente para investir fortemente. Modernizam fábricas, recrutam trabalhadores qualificados e formam parcerias com empresas europeias e asiáticas, reduzindo gradualmente custos unitários e construindo produtos exportáveis.

Num cenário mais turbulento, mudanças políticas em Ottawa travam os planos de despesa, ou derrapagens de custos desencadeiam reação pública. O risco passa então a ser um mosaico de projetos a meio, sem soberania plena nem laços fortes com fornecedores dos EUA.

Para trabalhadores e regiões ligadas ao fabrico tradicional, as apostas são concretas. Encomendas de defesa podem ancorar empregos altamente qualificados em comunidades que perderam emprego no setor automóvel ou em atividades baseadas em recursos. Mas também exigem programas de formação, regimes de aprendizagem e percursos profissionais claros para evitar que a falta de mão de obra paralise projetos.

Do lado da segurança, deslocar mais produção para dentro do Canadá pode compensar numa crise. Se uma futura administração dos EUA restringir exportações de certos componentes ou software, Ottawa teria maior margem de manobra. Essa resiliência é um dos objetivos não ditos por trás da estratégia atual, a par das promessas mais visíveis de emprego, crescimento e orgulho nacional.

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