Ministério da Defesa francês prevê um recorde de 38 mil milhões de euros em 2025.

Behind de portas fechadas em Paris, folhas de cálculo, orçamentos tardios e negociações tensas produziram uma subida dramática dos contratos de defesa. A França deu luz verde a uma vaga recorde de encomendas, garantindo trabalho para a sua indústria de armamento e sinalizando quão a sério Paris está agora a encarar um ambiente estratégico mais perigoso.

Ano recorde para os contratos militares franceses

A Direção-Geral do Armamento (DGA), o organismo francês que compra armas e equipamentos para as Forças Armadas, registou um volume sem precedentes de 38 mil milhões de euros em encomendas em 2025. O Ministério das Forças Armadas descreve-o como um “nível histórico”, marcando uma aceleração clara da despesa francesa em defesa.

Com 38 mil milhões de euros em contratos assinados, 2025 afirma-se como o ano mais intenso de sempre para as aquisições de defesa francesas.

Esta subida acontece apesar de um arranque atribulado. Em meados de 2024, senadores franceses criticaram o ritmo lento das encomendas, notando que as empresas de defesa tinham aumentado a capacidade de produção a pedido do Governo, mas continuavam à espera que os contratos se concretizassem.

Vários fatores atrasaram o “pipeline”: um atraso acumulado recorde de 8 mil milhões de euros em trabalho já existente, 99 mil milhões de euros em compromissos de despesa ainda não respaldados por pagamentos, e a lei do orçamento de 2025 aprovada com quase dois meses de atraso. Um padrão semelhante arrisca repetir-se, dado que o orçamento de 2026 só foi aprovado no início de fevereiro, após um braço de ferro político tenso e o recurso a um procedimento constitucional de confiança.

Como a França se compara ao impulso de defesa da Alemanha

Apesar do rótulo “histórico”, os 38 mil milhões de euros franceses ficam aquém do esforço maciço de reequipamento do outro lado do Reno. O parlamento alemão desbloqueou 83 mil milhões de euros para financiar 103 novos projetos para a Bundeswehr, recorrendo ao seu fundo especial de defesa de 100 mil milhões de euros.

O pacote de modernização da defesa alemã vale mais do dobro dos contratos franceses de 2025, sublinhando a aceleração da recuperação de Berlim.

Para Paris, o número importa menos por igualar Berlim euro por euro e mais por manter uma postura militar independente e tecnologicamente avançada, ancorada na dissuasão nuclear e numa forte base industrial nacional.

Clientes europeus a beneficiarem dos contratos franceses

Nem todos os 38 mil milhões de euros dizem respeito diretamente às próprias forças francesas. Um pouco mais de 2 mil milhões de euros cobre contratos colocados pela DGA em nome de outros Estados europeus, atuando como polo de aquisição e coordenação.

Estes contratos ligados a exportações incluem:

• Viaturas blindadas Griffon e Serval para a Bélgica e o Luxemburgo
• Mísseis de defesa aérea de curto alcance MISTRAL para a Bélgica, Chipre, Dinamarca, Espanha, Estónia e Roménia
• Sistemas de artilharia CAESAr de 155 mm para a Croácia e a Estónia
• Radares de vigilância aérea GM400 para a Bulgária
• Mísseis intercetores para o sistema de defesa aérea SAMP/T encomendados pela Dinamarca

Este conjunto de acordos evidencia como os governos europeus recorrem cada vez mais a sistemas fabricados em França para colmatar lacunas urgentes de capacidades, sobretudo em defesa aérea e artilharia. Também dá à França alavancagem para moldar normas comuns e interoperabilidade entre parceiros da UE e da NATO.

Compras de grande dimensão para as Forças Armadas francesas

O núcleo do pacote de 38 mil milhões de euros destina-se a modernizar as forças francesas, das profundezas do oceano ao espaço.

Porta-aviões de nova geração e sistemas estratégicos

Entre as decisões politicamente mais sensíveis está o lançamento do programa do porta-aviões de nova geração (PA-NG). Este navio destina-se a substituir o Charles de Gaulle e a manter a França no pequeno clube de nações capazes de projetar poder aéreo a partir do mar.

A França confirmou também financiamento para:

• O desenvolvimento e produção do míssil balístico estratégico M51.4, elemento-chave da dissuasão nuclear baseada no mar
• Um demonstrador laser potente, designado SYDERAL, para futuros conceitos de armas de alta energia
• Mísseis adicionais ASTER e METEOR, essenciais para defesa aérea de longo alcance e elevado desempenho e para combate aéreo
• Torpedos pesados ARTEMIS para submarinos e navios de superfície

Aeronaves, drones e meios marítimos

No domínio aéreo, a DGA assinou:

• Cinco aeronaves de vigilância marítima e intervenção Albatros
• Dois aviões de alerta aéreo antecipado Saab GlobalEye, reforçando a capacidade francesa para detetar ameaças aéreas e de superfície
• Vários drones e munições de operação remota (MTO), consolidando capacidades francesas em operações não tripuladas

Em terra, uma das aquisições menos vistosas mas cruciais consiste em 1 110 camiões logísticos PL6, destinados a apoiar mobilidade, reabastecimento e sustentação em toda a força terrestre.

Os contratos de 2025 abrangem todas as camadas da projeção de poder francesa: ataque nuclear, aviação embarcada, defesa aérea, drones e logística básica.

O que as Forças Armadas realmente receberam em 2025

Enquanto as encomendas moldam o futuro, as entregas mudam o que soldados, marinheiros e pilotos podem usar de imediato. Em 2025, as forças francesas receberam uma vasta gama de equipamentos, de caças furtivos a mini-drones.

Categoria	Entregas principais em 2025
Ar	11 caças Rafale, 1 avião reabastecedor A330 MRTT, 25.º A400M Atlas, 2 helicópteros Caracal
Terra	30 blindados Jaguar, 150 Griffon, 113 Serval (incluindo 10 variantes de apoio), 10 porta-morteiros MEPAC, 21 carros de combate Leclerc modernizados
Mar	Navio de reabastecimento da frota Jacques Stosskopf, primeira fragata FDI Amiral Ronarc’h, um drone de superfície para guerra de minas
Espaço e ISR	Satélite de observação CSO-3 (programa MUSIS)
Drones e munições	Primeiras munições de operação remota Damoclès, 1 000 mini-drones Sonora

Outro marco ocorreu em outubro, quando o míssil balístico M51-3 foi declarado operacional. Esta versão está agora pronta para armar os quatro submarinos lançadores de mísseis balísticos nucleares franceses, reforçando a credibilidade da dissuasão baseada no mar.

Vendas ao exterior e pressão industrial

Para lá das aquisições internas, o setor francês da defesa depende cada vez mais das exportações para sustentar emprego e I&D. A ministra da Defesa, Catherine Vautrin, afirmou recentemente que a França espera novamente cerca de 20 mil milhões de euros em encomendas de exportação em 2025, valor semelhante ao de 2024, com aproximadamente um terço a vir de clientes europeus.

Encomendas de exportação na ordem dos 20 mil milhões de euros por ano estão a transformar a França num dos maiores fornecedores de armamento do mundo, sobretudo na Europa e no Médio Oriente.

Este ritmo exerce forte pressão sobre a base industrial e tecnológica de defesa (frequentemente abreviada BITD em francês). Muitas empresas reforçaram linhas de produção desde a invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia, mas a tesouraria e a visibilidade de contratos de longo prazo continuam a ser temas sensíveis. Algumas companhias recorreram às suas próprias reservas enquanto aguardavam que as encomendas do Estado acompanhassem as promessas políticas.

O que “autorizações” e “pagamentos” significam realmente

O jargão orçamental francês muitas vezes esconde quão esticado está o sistema. Dois conceitos são centrais:

• Autorisations d’engagement (autorizações de compromisso): o direito legal de o Estado assinar um contrato, muitas vezes para grandes programas plurianuais.
• Crédits de paiement (dotações de pagamento): o dinheiro efetivamente libertado num dado ano para pagar faturas desses contratos.

Nos últimos anos, as autorizações cresceram mais depressa do que os pagamentos. Isto cria um volume crescente de promessas que leva anos a ser totalmente financiado. Os 99 mil milhões de euros em compromissos ainda não acompanhados por pagamentos mostram até que ponto o esforço francês de reequipamento se tornou de longo prazo - e porque atrasos na aprovação do orçamento podem rapidamente repercutir-se na indústria.

Riscos e cenários para os próximos anos

A DGA espera investir cerca de 42 mil milhões de euros em 2026, um novo salto face a 2025. Se isso acontecer, estaleiros, fábricas e laboratórios franceses operarão perto da capacidade máxima.

Destacam-se vários cenários:

• Melhor caso: os orçamentos estabilizam, as encomendas são distribuídas de forma mais regular e a indústria retém trabalhadores qualificados enquanto moderniza a produção.
• Cenário de tensão: tensões políticas ou abrandamento económico forçam cortes ou atrasos, deixando empresas com capacidade ociosa e posições de tesouraria frágeis.
• Pressão operacional: um agravamento da crise de segurança, especialmente na Europa de Leste ou no Médio Oriente, poderá acelerar entregas e levar a França a desviar mais equipamento para aliados ou operações urgentes.

Existem também riscos estruturais. A escassez de engenheiros e técnicos especializados pode atrasar alguns programas emblemáticos. As cadeias de abastecimento de microeletrónica, energéticos e materiais avançados continuam vulneráveis a choques geopolíticos. E a concorrência dentro da Europa está a intensificar-se, à medida que Alemanha, Itália e outros promovem os seus próprios exportadores de defesa.

Ao mesmo tempo, estas encomendas recorde trazem benefícios tangíveis para a segurança francesa e europeia. Equipamento mais moderno significa melhor proteção para tropas destacadas, maior interoperabilidade na NATO e uma posição mais forte na dissuasão. Para muitos países europeus de menor dimensão que compram sistemas franceses, agregar logística, treino e peças sobresselentes através de Paris também reduz a dependência de fornecedores dos EUA ou extraeuropeus.